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浙江大学生村官申论模拟题及答案解析3

一、注意事项申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

资料1

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。确保我国粮食安全.是实现全面建成小康社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进美丽乡村建设的基石,是实现民族伟大复兴中国梦的根本保障。

我国高度重视粮食安全问题.党和国家对于粮食安全的高层设计是非常完整和系统的。但是我们仍然要在保障粮食安全的道路上积极探索,解决在具体落实中遇到的重点和难点问题,解决变化中的具体区域、具体环境所面临的没有预想到的困难等。

民以食为天,粮食问题是生存的根本问题。粮食安全包括数量安全、质量安全、经济安全、生态安全四个方面,其中,农业生态系统安全是最基本的,因为这是为人类安全提供基本保障的,所以要不惜代价地保护农业生态安全.不能让农业的生产产能和综合产出的水平超出资源环境的承受能力。中国要走自己的农业可持续之路。

工业污染、城市污水、过度使用化肥……在种种污染源侵蚀下,万物赖以生存的大地如今满目疮痍,土壤安全正岌岌可危。土壤污染问题正逐步动摇我国粮食安全根基,在垃圾围城、土壤重金属污染、食品安全等问题愈演愈烈的今天,无好地可用、无好粮可吃等问题正引发民众担忧。

当前,我国粮食生产在政策扶持、科技支撑、农业机械化等关键环节形成了一套有效的保障机制,去年粮食总产量达60193.5万吨,同比增长2.1%,取得“十连丰”。但高残留、“毒大米”、重金属超标等问题频频出现,土壤污染问题已间接影响人们的身体健康,并造成一定的社会恐慌,使粮食质量出现信任危机,并危及我国粮食安全。

资料2

江苏省在工业化、城镇化快速发展的情况下,多年来能够稳定粮食生产,关键在于历届省委、省政府对粮食生产的高度重视以及一系列强有力的行政手段,如江苏提出的“一个保护、三个确保”“一免四补”等具体政策措施。

“一个保护、三个确保”即保护6423万亩基本农田,确保全省粮食种植面积8000万亩左右、确保水稻面积3300万亩、确保实现口粮本省自给的粮食安全目标。“一个保护、三个确保”,实际上相当于地区粮食总量调控的“生产配额”。“一免四补”,即全省免征农业税.同时实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农药、化肥等生产资料补贴,这些也已经极具“定额补贴”的味道。

江苏这些行政措施,在市、县层面上都得到了很好的贯彻落实,确保了江苏粮食的安全生产,为国家粮食安全作出了贡献,更使江苏在改革开放后的四次粮食波动中,任凭风浪起,稳住钓鱼台。现代农业发展到今天,特别是党的十八届三中全会提出的改革任务,江苏现在的使命就是要把粮食生产从行政措施的层面.推进到制度设计的层面,进一步为国家粮食安全作出积极贡献。

江苏提出的“一个保护、三个确保”“一免四补”是行政措施,同时也是“配额生产、定额补贴”的雏形。今后我们要把这种措施科学地转变为顶层制度设计,即把现在的这种地区配额逐步落实到新型农业经营主体(专业大户、

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